Арбитражный регламент 2021 Российского арбитражного центра: что изменилось?

Герард Давид

Суд Камбиса, или Сдирание кожи с продажного судьи, 1498

Арбитражный регламент 2021 Российского арбитражного центра: что изменилось?

13 декабря 2021 года Российский арбитражный центр при Российском институте современного арбитража опубликовал новый Арбитражный регламент 2021. Это первые значительные изменения в правила РАЦ с начала 2017 года, когда РАЦ подавал заявку на получение статуса постоянно действующего арбитражного учреждения.

В 2020 году РАЦ прошел полномасштабную проверку своих правил и процедур, проведенную арбитражной группой юридической фирмы Dechert, в которую вошли юристы из Лондона, Вашингтона и Нью-Йорка. Комментарии, полученные от экспертов во главе с Арифом Гайдером Али, партнером и сопредседателем практики международного арбитража Dechert, легли в основу нового Арбитражного регламента 2021. В июне-июле 2021 года РАЦ разместил проект Арбитражного регламента 2021 для публичных консультаций.

Общее описание

Новый Арбитражный регламент стал короче по сравнению с предыдущей версией правил – Арбитражным регламентом 2017. Арбитражный регламент 2021 в общей сложности состоит из 100 статей, что на 8 статей меньше, чем в предыдущей версии. Положения Арбитражного регламента 2017, повторяющие нормы российского законодательства об арбитраже, были исключены. При этом структура и общее содержание глав Арбитражного регламента практически не претерпели изменений.

Важно также обратить внимание, что в связи с удалением части статей и введением новых номера статей Арбитражного регламента 2021 по большей части изменились. Например, положение, регулирующее начало арбитража (статья 10 (Уведомление о подаче иска) в Арбитражном регламенте 2017), стало статьей 9 Арбитражного регламента 2021.

В целом текст Арбитражного регламента 2021 стал более простым и гибким, что позволяет лучше адаптировать его к меняющимся обстоятельствам и различным вариантам места арбитража.

Определение цены исковых требований, не подлежащих денежной оценке

Арбитражный регламент 2017 предусматривал фиксированный размер цены иска в случае, если требование не подлежало денежной оценке, который составлял 30 миллионов рублей для внутренних споров и 500 тысяч долларов США для международного арбитража.

Установление фиксированной цены иска без учета обстоятельств конкретного дела могло восприниматься как неоправданно жесткое регулирование. В некоторых случаях это могло приводить к несправедливо высокому или, наоборот, несправедливо низкому арбитражному сбору.

Чтобы избежать этого, в Арбитражном регламенте 2021 РАЦ предусмотрел более гибкий подход к определению цены таких требований. Согласно п. 2 ст. 8, если исковое требование не подлежит денежной оценке, цена иска определяется Президиумом с учетом обстоятельств конкретного спора.

Начало арбитража путем подачи краткого уведомления

Арбитражный регламент 2017 предусматривал возможность начать арбитраж двумя способами: кратким уведомлением о подаче иска или же иском, содержащим развернутую позицию.

На практике это вело к тому, что стороны либо не знали о наличии у них возможности разделить процедуру на два этапа, либо шли по более привычному пути, сразу подавая иск.

Чтобы избежать путаницы, Арбитражный регламент 2021 по умолчанию считает любые документы, поданные истцом и ответчиком в начале арбитража, уведомлением о подаче иска и ответом на такое уведомление. Таким образом, у сторон в любом случае остается возможность обменяться развернутыми позициями (иском и отзывом) после формирования состава арбитража в сроки, предусмотренные графиком арбитражного разбирательства. Арбитражный регламент 2021 также предусматривает, что первые процессуальные документы (уведомление и ответ) сторон будут автоматически расценены как иск и отзыв, если стороны предпочтут не представлять отдельные развернутые позиции после формирования состава арбитража.

Председатель состава арбитража выбирается боковыми арбитрами

По умолчанию правила Арбитражного регламента 2017 закрепляли, что и единоличный арбитр, и председатель коллегиального состава арбитража назначаются Президиумом РАЦ.

Количество дел стремительно растет, а с ним и нагрузка на Президиум, поэтому, чтобы избежать увеличения сроков формирования состава арбитража, мы приняли решение установить данный порядок выбора председательствующего арбитра в качестве действующего по умолчанию. Кроме того, это отвечает принятым мировым практикам.

Независимо от того, выбран арбитр сторонами или боковыми арбитрами, Арбитражный регламент предусматривает право Президиума в исключительных случаях отказать в утверждении кандидатуры выбранного арбитра.

Формирование состава арбитража при множественности сторон

Арбитражный регламент 2021 предусматривает особый порядок формирования состава арбитража при наличии соистцов или соответчиков. Согласно ст. 17, при формировании коллегиального состава арбитража соистцы (соответчики) вправе совместно выбрать арбитра. Если они не выбирают арбитра в установленный срок, состав арбитража полностью формируется Президиумом. Этот порядок позволяет избежать неравного отношения к сторонам процесса.

Процедура раскрытия доказательств

П. 5 ст. 35 Арбитражного регламента 2021 прямо закрепляет, что состав арбитража с учетом мнения сторон может установить порядок раскрытия доказательств, а также вынести постановление о представлении стороной доказательств по мотивированному запросу другой стороны.

Право арбитров провести онлайн слушания

В качестве ответа на ограничения по всему миру, вызванные пандемией, Арбитражный регламент 2021 прямо устанавливает право состава арбитража использовать для проведения устного слушания сервисы видеоконференцсвязи. Согласно буквальному прочтению п. 7 ст. 37, арбитры могут реализовать это право даже в отсутствие согласия сторон.

Новое регулирование обеспечительных мер

Арбитражный регламент 2021 – первые правила российского арбитражного учреждения, позволяющие назначать чрезвычайного арбитра для принятия срочных обеспечительных мер. Такая возможность много лет существует в ведущих иностранных арбитражных институтах, но в России до этого отсутствовала.

Кроме того, Арбитражный регламент 2021 предлагает сторонам использовать механизм, по которому за неисполнение обеспечительных мер сторона вправе обратиться с отдельным требованием о присуждении компенсации (аналог астрента). Такое право возникает у сторон при наличии двух условий: во-первых, обеспечительные меры должны быть приняты или подтверждены составом арбитража, во-вторых, сторонам необходимо включить дополнительное условие о применении такого механизма в арбитражное соглашение.

Обновленная ускоренная процедура арбитража

Арбитражный регламент 2021 предлагает более гибкое регулирование ускоренного арбитража: так, например, он предусматривает право сторон перейти из ускоренной процедуры в стандартную и наоборот – из стандартной в ускоренную. В отдельных случаях в рамках ускоренного арбитража могут проводиться устные слушания, если стороны не исключили такую возможность прямым соглашением.

Согласно Арбитражному регламенту 2021, в ускоренной процедуре могут рассматриваться споры с любой ценой иска. Срок ускоренного арбитража не должен превышать 70 дней (для внутренних споров) или 90 дней (для международного арбитража) с даты формирования состава арбитража.

Процедура мед-арб

Новый Арбитражный регламент 2021 содержит особое положение, согласно которому сторона медиативного соглашения вправе обратиться в арбитраж с целью вынесения арбитражного решения на согласованных условиях. Для рассмотрения такого заявления назначается единоличный арбитр, который должен оценить условия медиативного соглашения и вынести арбитражное решение на согласованных условиях не позднее 40 дней с даты формирования состава арбитража.

Финансирование арбитража третьими лицами

Арбитражный регламент 2021 прямо закрепляет возможность финансирования арбитража третьими лицами (third party funding, TPF). Положение об арбитражных сборах и арбитражных расходах содержит требования к раскрытию информации о факте такого финансирования и о финансирующем лице.

Вопрос финансирования арбитража третьими лицами сейчас стоит на повестке арбитражного сообщества. Весной 2021 года была сформирована рабочая группа для подготовки исследования по применению механизма TPF в России. В рабочую группу вошли ведущие эксперты по международному арбитражу из России и других стран. Исследование проводится при институциональной поддержке РИСА.

Правила о конфликте интересов для Президиума и Административного аппарата РАЦ

Арбитражный регламент 2021 предусматривает, что члены Президиума могут быть назначены в качестве арбитров самим Президиумом только в исключительных случаях. Эти ограничения не распространяются на случаи, когда члены Президиума выбираются в качестве арбитров сторонами или боковыми арбитрами.

Внутренний регламент РАЦ также теперь устанавливает отдельный механизм для предотвращения конфликта интересов для Ответственного администратора.

Арбитражные сборы в РАЦ

В качестве примера размеров арбитражных и иных сборов в РАЦ мы подготовили таблицу расчета в зависимости от цены иска и процедуры арбитража.

Для расчета арбитражного сбора предлагаем использовать калькулятор на сайте РАЦ.

Внутренние споры

Цена иска (в руб.) Административный сбор Гонорар арбитров Арбитражный сбор (итого)
10 000 000[1] 58 000 155 000 213 000
50 000 000 350 000 850 000 1 200 000
200 000 000 570 000 1 700 000 2 270 000
1 000 000 000 830 000 3 350 000 4 180 000
10 000 000 000 1 250 000 8 750 000 10 000 000

Рассмотрение спора единоличным арбитром:

Размер арбитражного сбора при цене иска (в руб.) Три арбитра Единоличный арбитр
50 000 000 1 200 000 1 030 000
200 000 000 2 270 000 1 930 000
1 000 000 000 4 180 000 3 510 000
10 000 000 000 10 000 000 8 250 000

Ускоренная процедура:

Размер арбитражного сбора при цене иска (в руб.) Стандартная процедура Ускоренная процедура[2]
50 000 000 1 200 000 812 500
200 000 000 2 270 000 1 560 000
1 000 000 000 4 180 000 2 927 500
10 000 000 000 10 000 000 7 187 500

Гонорар чрезвычайного арбитра: 200 000 руб.

Международные споры

Цена иска

(в долларах США)

Административный сбор Гонорар арбитров Арбитражный сбор (итого)
200 000[3] 5 350 15 120 20 470
1 000 000 9 100 29 600 38 700
5 000 000 12 100 47 100 59 200
20 000 000 15 600 66 600 82 200
50 000 000 18 600 111 600 130 200

Рассмотрение спора единоличным арбитром:

Размер арбитражного сбора при цене иска (в долларах США) Три арбитра Единоличный арбитр
1 000 000 38 700 32 780
5 000 000 59 200 49 780
20 000 000 82 200 68 880
50 000 000 130 200 107 880

Ускоренная процедура:

Размер арбитражного сбора при цене иска (в долларах США) Стандартная процедура Ускоренная процедура[4]
1 000 000 38 700 26 750
5 000 000 59 200 41 375
20 000 000 82 200 57 750
50 000 000 130 200 93 000

Гонорар чрезвычайного арбитра: 5 000 долларов США.

[1] При цене иска до 30 000 000 рублей спор рассматривается единоличным арбитром. Гонорар в таблице указан из расчета на весь состав арбитража.

[2] Сбор рассчитан исходя из рассмотрения спора единоличным арбитром.

[3] При цене иска до 500 000 долларов США спор рассматривается единоличным арбитром. Гонорар в таблице указан из расчета на весь состав арбитража.

[4] Сбор рассчитан исходя из рассмотрения спора единоличным арбитром.